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關于支持江西省電視劇繁榮發展若干政策的通知

來源: 編輯: 鄭華臻 發布時間:2018-09-18 09:59字體:[] [][關閉][打印]

 

中共江西省委宣傳部、江西省新聞出版廣電局、江西省發展和改革委員會、江西省財政廳、江西省商務廳、江西省人力資源和社會保障廳

《關于支持江西省電視劇繁榮發展若干政策的通知》

(贛新廣局字〔201874)

 

各設區市、省直管縣(市)委宣傳部、文化廣電新聞出版局、發展和改革委員會、財政局、商務局、人力資源和社會保障局:

為貫徹落實《中共中央關于繁榮發展社會主義文藝的意見》、習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話精神以及《中共江西省委、江西省人民政府關于加快文化強省建設的實施意見》(贛發201823),推出更多思想精深、藝術精湛、制作精良的優秀電視劇,豐富我省人民群眾精神文化生活,根據國家新聞出版廣電總局等五部委《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》(新廣電發〔2017191號)有關要求,現就江西省支持電視劇繁榮發展的若干政策通知如下:

一、加強電視劇創作規劃,扶持原創,推動電視劇精品創作生產

1.加強電視劇創作規劃。國家已編制《2018-2022年電視劇創作生產規劃》(下稱《規劃》),推出一大批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品佳作,發揮示范引領作用。依據國家《規劃》,開展電視劇創作生產調查研究,摸清底數,找準癥結,實事求是的對全省電視劇精品創作進行前瞻性研究評估。結合實際,制定江西省20182022年電視劇精品創作規劃,重點規劃一批能夠反映江西紅色”、“綠色”、“古色和體現井岡山精神、蘇區精神、長征精神等我省寶貴精神財富的精品電視劇。提出切實可行的題材規劃和實施方案,合理配置題材資源和品種結構,保證重點電視劇資源的有效利用。以研討會、座談會、論證會等多種方式,加大對電視劇創作項目的構思策劃,切實做到策劃一批、打磨一批、生產一批,確保電視劇新作、力作層出不窮。

2.加強電視劇劇本扶持。聚焦中國夢時代主題,堅持以社會主義核心價值觀為引領,以“五個一工程為抓手,建立健全精品電視劇扶持工作機制。著重扶持重大革命和歷史題材、現實題材、農村題材,著重扶持原創和精品項目,著重扶持計劃在重要時間節點播出的選題項目,推動我省價值內涵和藝術品格相統一的優秀劇本不斷涌現。要重點在紅色綠色古色等題材上下功夫。紅色題材創作要圍繞重要時間節點提前謀劃,把好劇本關,必須做到尊重歷史,正確宣傳黨史、軍史,力爭拿出精品、有所突破;綠色題材創作要結合生態建設、生態旅游,統籌謀劃、集中組織;古色題材創作要充分挖掘歷史資源,弘揚傳統文化,講好江西故事。

3.加強電視劇項目庫建設。立足江西,面向全國,海納百川,推動形成電視劇項目匯集、產業匯集、人才匯集的綜合效應,建立、完善和充實江西電視劇題材庫、制作機構庫、拔尖人才庫。

4.建立和完善科學合理的電視劇投入、分配機制。充分尊重和鼓勵原創,在投入和分配上體現創意和知識的價值。在電視劇立項備案、拍攝許可的工作過程中,引導和指導我省電視劇制作機構合理安排電視劇投入成本結構,優化片酬分配機制。規范購播和宣傳行為,維護行業健康發展,嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準。切實貫徹落實中宣部《關于治理影視行業天價片酬陰陽合同偷逃稅等問題的通知》精神,推動行業投入產出良性循環,自覺抵制不合理高片酬等不良行業風氣。

二、完善播出結構,規范收視調查和管理,確保電視劇播出安全有序

5.完善電視劇播出結構。大力弘揚時代主旋律,合理規劃江西衛視黃金時段電視劇排播方案,嚴格執行衛視頻道黃金時段上星劇月度上報審核制度。江西廣播電視臺在黃金時段安排播出重大革命歷史、現實、農村、少數民族、軍事等題材電視劇,形成各種題材結構比例適當的播出格局。同時,規范重要宣傳節點上的電視劇播出導向,確保重要宣傳期內,不排播娛樂性較強的古裝劇、偶像劇。

6.規范電視劇收視調查和管理。規范收視數據應用行為,不得將收視率作為購片價格唯一依據,指導和鼓勵江西廣播電視臺等播出機構購買和播出思想性、藝術性、觀賞性相統一的電視劇佳作。不得以收視率作為評價電視劇優劣和對員工進行獎懲的唯一標準。

三、加強內引外聯和對外文化交流,推動我省優秀電視劇走出去

7.著力招大引強,實現內引外聯。依托長三角經濟圈、中部崛起經濟區、珠江三角洲經濟區,積極開展我省電視劇制作領域的區域合作,聯大聯強,實現內引外聯走出去。加大力度到北京、上海、浙江、江蘇、廣東等電視劇制作發達地區招商引資,對接實力雄厚的電視劇制作企業,吸引其來贛發展,并為省內電視劇制作機構與省外企業合作發展搭建平臺,共同創作江西題材電視劇作品。

8.支持我省優秀電視劇走出去加強國際交流與合作,開展電視劇國際合作合拍,打造江西電視劇紅色、綠色、古色品牌,促進優秀電視劇和相關電視劇制作機構走出去,提升我省電視劇的競爭力和影響力。每年有計劃地組織電視劇制作機構參加有影響力的國內外電視節,挑選能夠展現我省風貌和我省獨有文化特色的電視劇作品,設立展臺并舉辦節目推介活動,為我省電視劇制作機構提供海外傳播平臺。

四、加強人才隊伍建設和社會權益保障,提升我省電視劇制作人才隊伍實力

9.加強電視劇人才培養。一是按照國家要求,制定和實施我省電視劇編劇培訓計劃,由省新聞出版廣電局協調省文聯、省作協組織舉辦電視劇編劇創作研討班、寫作班等,完善深入生活、扎根人民長效機制,著力培養一批骨干編劇。二是每年定期舉辦全省電視劇管理工作會議,將參會人員擴大到全省電視劇制作機構主要負責人、制片人、導演、編劇,傳達國家電視劇管理工作要求,深入分析我省電視劇發展現狀和新情況新問題,研討提出具有建設性、操作性對策建議。三是按照國家要求,每5年為一個周期,組織開展電視劇內容生產創作相關人員進行系統培訓,邀請全國范圍內電視劇制作電視劇營銷、電視劇管理方面的專家和突出人才進行授課培訓,逐步建立電視劇制作機構主要負責人、制片人、導演的人才培養機制。四是建立江西省電視劇基礎職業技能人才培訓機制,發揮高校、傳媒職業學院以及相關職業技術學校的積極作用,通過校企聯合等方式,加強攝影、錄音、美術、服裝、化妝、道具、煙火、置景等專業人才的培養,形成適應電視劇發展、門類齊全的專業化隊伍,提升電視劇從業人員整體素質。

10.保障電視劇從業人員社會保障權益。電視劇制作機構應按國家有關規定為職工辦理社會保險,拍攝期間應為簽訂勞動合同的劇組人員參加工傷保險,探索電視劇創作生產項目工傷保險的模式,保障參與電視劇拍攝制作農民工等弱勢群體的工傷保險權益,可通過購買商業保險切實提高電視劇從業人員職業風險保障水平,切實維護電視劇從業人員合法權益。鼓勵社會團體、社會資本等對電視劇拍攝制作人員因工致傷殘等特殊人員進行救助。

11.明確新的文藝群體職稱評審渠道。新的文藝群體中電視劇人才的專業技術職稱評定工作,由文聯、作協等人民團體與相關部門協調配合,積極開展。建立電視劇人才職稱評定工作溝通機制,不斷強化服務意識,提升服務水平。職稱評審不得以營利為目的,必須加強評審監督、嚴肅評審紀律,強化評審考核,建立倒查追責機制。

五、健全宣傳評介體系,完善財政支持機制,推動我省電視劇創新發展

12.加強電視劇宣傳評介。省委宣傳部統籌各級各類媒體,做好優秀電視劇宣傳推介工作。發揮江西廣播電視臺、江西日報等權威媒體和各級文藝評論組織、研究機構、高等院校的積極作用,支持開展激濁揚清、褒優貶劣的電視劇評論。組織電視劇從業人員積極參加各類平臺交流、集體評議、觀眾座談活動,促進電視劇健康發展。組織開展我省電視劇評優評獎活動,健全評獎激勵引導機制。

13.完善促進電視劇發展的財政支持機制。通過政策引導和扶持獎勵,創造良好電視劇創作環境。在明晰政府和市場關系的基礎上,統籌用好現有資金,支持電視劇繁榮發展。

14.引導規范社會資本支持電視劇繁榮發展。創新投入方式,引導和規范企業、社會組織參與電視劇創作生產。省新聞出版廣電局做好引導服務工作,鼓勵省內優秀電視劇制作企業參加國內外電視節展和文化博覽會,吸引外來投資參與我省電視劇創作生產。適時組織對接會、見面會,為電視劇投拍牽線搭橋、穿針引線,打造資源共享、信息互通平臺,挖掘精品創作資源,形成濃厚的創作氛圍。

六、加強組織領導

各級新聞出版廣電部門要切實強化責任意識,高度重視,認真抓好具體實施工作,確保取得實效。要積極協調宣傳、發展改革、財政、商務、人力資源社會保障部門,認真落實關于支持電視劇繁榮發展的各項政策。各級審計機關要依法切實做好政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計工作。

 

 

 

   中共江西省委宣傳部          江西省新聞出版廣電局

 

 

 

江西省發展和改革委員會        江西省財政廳

 

 

 

 

      江西省商務廳          江西省人力資源和社會保障廳 

 

  

 

           

                                2018910

 

 

 

(此件主動公開)

 

 

抄送:省政府辦公廳

江西省新聞出版廣電局辦公室     2018910日印發

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